山东山亭：“生态银行”助力生态资源价值转化
在山东枣庄市山亭区西集镇南河岔村，村内一处荒山上的光伏发电项目基本建设完毕，预计今年下半年并网发电，这一项目每年能给村集体带来约40万元的收入。这得益于去年南河岔村将362亩连片荒山存入了“生态银行”。
如何实现生态资源的保护、开发、利用，使生态资源既形成规模，又实现保值增值。记者了解到，枣庄市山亭区立足当地生态资源优势，2022年建设了鲁南“生态银行”，探索生态产品的市场化运作。
“我们村里的山地普遍土层薄、石块多，很难种植农作物。”南河岔村党支部书记柏宗普告诉记者，“生态银行”可以将农户、村集体、合作社等产权主体分散的生态资源统一存入，进行统一运作招标。村里这处荒山成功招引了山东普阳新能源公司投资2.19亿元的光伏项目，既实现了资源有效利用，又让村集体大幅增收。
山亭区南河岔村一处荒山上建设的光伏发电项目。（新华社记者邵鲁文摄）
鲁南“生态银行”运营单位，山东山泰资产管理集团有限公司负责人陈洪文告诉记者，山亭区生态资源丰富，林地面积近10万亩，林木总蓄积量33.5万立方米，城市绿化面积572万平方米，绿化覆盖率48.3%。当地以“生态银行”建设为突破口，在生态资源量化、生态价值核算、生态产品交易、生态资产融资等方面开展探索。
“鲁南‘生态银行’就是将难以利用或价值较低的生态资源进行整合，使这些生态资源形成规模，通过我们的运营和服务，实现增值。”陈洪文说，例如多个村庄想打造连片旅游特色村落，可以将各村的自然资源一起打包成文旅项目存入“银行”，进行统一招标，不仅方便统筹资源，还可以实现有效增值。
记者在山亭区的鲁南“生态银行”看到，生态产品通过互联网交易平台进行统一信息发布、统一平台交易、统一管理结算，信息透明、直观，还借助互联网扩大了信息辐射范围。
不久前，“山亭区城头镇涝泉村山体治理项目松柏树处置”项目通过线上交易平台，经过81次竞拍，最终以22.61万元成交，是最初标价的近三倍。“没想到这‘生态银行’真能帮村里‘生金’。”涝泉村党支部书记刘磊说。
“为破解生态资源价值认定难、评估难问题，山亭区构建了以政府为主导、多元主体参与的价值核算体系，与中科院地理科学与资源研究所合作，全面开展生态资源的核算、认定、评估。”陈洪文告诉记者，鲁南“生态银行”成立以来，去年共存入生态资产1782宗，存入生态资产价值约35亿元，今年预计存入的生态资产价值为40亿元。（记者邵鲁文）